Родился 5 сентября 1948 г. в пос. Бошняково Углегорского района Сахалинской области.

После окончания в 1965 году средней школу пошел работать рабочим в портпункт "Бошняково" Углегорского морского торгового порта. От туда в 1967 г. был призван на военную срочную службу, которую проходил на Тихоокеанском флоте ВМФ СССР. За отличную службу был награжден медалью "За воинскую доблесть".

После увольнения в запас поступил на работу в Углегорский морской торговый порт, где продолжил свою трудовую биографию сначала электриком, затем юрисконсультом, освобожденным секретарем комитета ВЛКСМ, а также на различных инженерно-технических должностях. Без отрыва от производства окончил Всесоюзный юридический заочный институт.

С 1980 года началась его деятельность в органах прокуратуры. Там Виктор Яковлевич прошел путь от старшего следователя Углегорской городской прокуратуры, заместителя Холмского городского прокурора, Поронайского городского прокурора до прокурора Сахалинской области.

Неоднократно поощрялся Генеральным прокурором СССР и РСФСР, награжден нагрудным знаком "Почетный работник прокуратуры РФ", имеет классный чин государственного советника юстиции третьего класса.

После выхода в отставку продолжил юридическую деятельность в Сахалинском морском пароходстве, затем возглавлял морскую юридическую компанию "СМАЛКО", далее, до избрания в областную Думу, работал генеральным директором ООО "Санта".

В октябре 2008 года избран депутатом Сахалинской областной Думы.

Член Всероссийской политической партии "Единая Россия", фракции "Единая Россия" в Сахалинской областной Думе. Является председателем областной комиссии по помилованию.